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环境是指工程技术环境、工程管理环境、劳动环境等。施工现场对工程的影响因素很多,有时会对质量产生重大影响,并且具有复杂多变的特点。如在雨季施工混凝土时,施工单位是否采取防雨措施,混凝土受光后是否覆盖等。因此,项目管理机构应根据工程特点和现场具体环境条件,对影响质量的关键部位进行巡视,检查施工单位是否采取了相应措施,措施是否有效,施工是否符合项目管理机构规定的要求。
项目管理机构巡视监理人员应检查施工单位的项目经理、现场技术负责人、质检员、安全员等主要管理人员是否在岗到位;特种作业人员是否持证上岗,人证是否相符,是否进行相应的技术交底、安全培训并有记录;现场项目管理机构施工人员组织是否充分、合理,能否满足工期计划要求,是否按照审批的施工方案和设计文件施工等。当巡视监理人员发现施工人员存在问题时,应及时上报,并采取果断措施,该要求人员到位的要到位,对不符合要求或不称职的要提出更换要求。
高等级公路建设的特点是:工程量大、工程质量要求高、施工工艺复杂、建设周期短、建设战线长、投资回收快。为了适应现代化建设的要求,实现提高施工质量、加快施工进度、降低施工成本的预期目标,项目管理机构必须以现代生产方式进行施工,在降低成本的前提下,杜绝偷工减料和违法施工。为了满足公路工程的这些要求,目前项目管理机构已经得到了广泛的推广。
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。项目管理机构应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等,项目管理机构才能在规定的范围内行使管理权,合法地开展建设工程监理。