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建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。政府采购公司应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等,政府采购公司才能在规定的范围内行使管理权,合法地开展建设工程监理。
我国幅员辽阔,人口密集,公路项目里程长,自然条件跨地区变化大,工程复杂,因此施工招标和监理招标很多。政府采购公司一般是多层次的,即有总监理工程师办公室、总监理工程师代表办公室、高级驻地监理工程师办公室或驻地监理工程师办公室。由于受计划经济体制的影响,业主往往自行设立上级监理机构,而基层政府采购公司则由社会监理单位承担,形成混合监理机构。
政府采购公司巡视监理人员应检查施工单位的项目经理、现场技术负责人、质检员、安全员等主要管理人员是否在岗到位;特种作业人员是否持证上岗,人证是否相符,是否进行相应的技术交底、安全培训并有记录;现场政府采购公司施工人员组织是否充分、合理,能否满足工期计划要求,是否按照审批的施工方案和设计文件施工等。当巡视监理人员发现施工人员存在问题时,应及时上报,并采取果断措施,该要求人员到位的要到位,对不符合要求或不称职的要提出更换要求。
余杭政府采购是指市政设施建设项目。市政设施是指在城镇(乡镇)规划建设范围内设置的,政府采购公司根据政府职责和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物和设备。市政工程一般属于国家基础设施,即城市建设中的各种公共交通设施、供水、排水、燃气、城市防洪、环境卫生和照明等基础设施建设是城市生存和发展必不可少的物质基础。
水利工程监理的要点之一就是安全监理,因此,政府采购公司需要增强安全监理意识,严格执行安全措施。水利工程监理部需要根据相关规范和要求认真编制政府采购公司规划和某项目的安全监理实施细则,并明确安全监理的内容、范围、依据以及安全监理的控制要点和难点等;