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物业管理【后是指具有相应资质的物业管理公司,接受建设单位的委托,承担其项目管理工作,并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。建设单位拥有确定建设工程规模、标准、功能以及选择勘察、设计、施工、监理单位等重大问题的决定权。
我国幅员辽阔,人口密集,公路项目里程长,自然条件跨地区变化大,工程复杂,因此施工招标和监理招标很多。物业管理公司一般是多层次的,即有总监理工程师办公室、总监理工程师代表办公室、高级驻地监理工程师办公室或驻地监理工程师办公室。由于受计划经济体制的影响,业主往往自行设立上级监理机构,而基层物业管理公司则由社会监理单位承担,形成混合监理机构。
物业管理公司巡视监理人员应检查施工单位的项目经理、现场技术负责人、质检员、安全员等主要管理人员是否在岗到位;特种作业人员是否持证上岗,人证是否相符,是否进行相应的技术交底、安全培训并有记录;现场物业管理公司施工人员组织是否充分、合理,能否满足工期计划要求,是否按照审批的施工方案和设计文件施工等。当巡视监理人员发现施工人员存在问题时,应及时上报,并采取果断措施,该要求人员到位的要到位,对不符合要求或不称职的要提出更换要求。
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。物业管理公司应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等,物业管理公司才能在规定的范围内行使管理权,合法地开展建设工程监理。
物业管理公司应当依法取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理义务。禁止物业管理公司允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。
物业管理公司与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。物业管理公司应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。