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实施监理的建设工程,由建设单位委托具有相应资质条件的项目管理机构实施监理。建设工程监理的行为主体是项目管理机构。建设工程监理不同于建设行政主管部门的监督管理。后者的行为主体是政府部门,它具有明显的强制性,是行政性的监督管理,它的任务、职责、内容不同于建设工程监理。同样,总承包单位对分包单位的监督管理也不能视为建设工程监理。
项目管理机构巡视监理人员应检查施工单位的项目经理、现场技术负责人、质检员、安全员等主要管理人员是否在岗到位;特种作业人员是否持证上岗,人证是否相符,是否进行相应的技术交底、安全培训并有记录;现场项目管理机构施工人员组织是否充分、合理,能否满足工期计划要求,是否按照审批的施工方案和设计文件施工等。当巡视监理人员发现施工人员存在问题时,应及时上报,并采取果断措施,该要求人员到位的要到位,对不符合要求或不称职的要提出更换要求。
工程联系单,是用于甲乙双方日常工作联系。供建设、项目管理机构、施工单位等各个单位之间相互咨询或商议。 例如:施工单位联系建设单位催要甲供材料。工程联系单是用于项目管理机构联系工程技术手段处理,工程质量问题处理,设计变更等的函件,一般多见于施工单位出具联系单给建设单位或设计单位,建设单位也常常向设计单位出具联系单,收件单位均要依据具体情况予以答复。
监理规划是建设单位确认项目管理机构履行合同的主要依据,监理规划是建设单位确认和了解监理单位是否履行委托监理合同的釜底依据文件。监理规划是项目管理机构内部的考核依据和主要存档资料,监理规划的内容可以随着工程进展的实际情况而不断的修改和完善,它在一定程度是真实地反映项目监理的全貌,是不错的监理记录,也是监理单位主要的存档资料之一。
建设工程监理的实施需要建设单位的委托和授权。项目管理机构应根据委托监理合同和有关建设工程合同的规定实施监理。建设工程监理只有在建设单位委托的情况下才能进行。只有与建设单位订立书面委托监理合同,明确了监理的范围、内容、权利、义务、责任等,项目管理机构才能在规定的范围内行使管理权,合法地开展建设工程监理。