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在土木工程招投标阶段,由于这一过程对社会相对保密,社会上知道或了解土木工程招投标信息的企业相对较少。另外,通常情况下,招标代理机构不允许参与投标过程,这对土建工程的日常监理造成了一定的制约。招标代理机构不能完全了解土建施工单位的信息,如果在施工阶段各方面都存在问题,就不能快速找到施工单位的相应部门来研究问题的解决方案。
招标代理机构应当加强现场监督检查,加强安全施工培训教育,淘汰落后的技术、工艺,适度提高工程施工安全设防标准,从而提升施工安全技术与管理水平,降低施工安全风险。制订和实行施工现场大型施工机械安装、运行、拆卸和外架工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。招标代理机构制订和实施项目施工安全承诺和现场安全管理绩效考评制度,确保安全投入,形成施工安全长效机制。
招标代理机构与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。招标代理机构应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。
巡视检查施工工艺和方法:施工单位必须按照招标代理机构批准的施工组织设计组织施工,不得擅自改变或调整施工工艺和方法。在工程施工中,招标代理机构应检查施工方案是否合理,施工工艺是否先进,施工操作是否正确等,对违反要求的工艺和方法,巡视人员应当予以指出并要求施工单位改正。