招标代理机构应当依法取得相应等级的资质证书，并在资质等级许可的范围内承担工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义承担工程监理义务。禁止招标代理机构允许其他单位或者个人以本单位的名义承担工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。

建设工程监理的依据：①工程建设文件；②有关的法律法规规章和标准规范；③建设工程委托监理合同和有关的建设工程合同。（4）招标代理机构的范围《建设工程质量管理条例》对实行强制性监理的工程范围作了原则性规定，《建设工程监理范围和规模标准规定》规定了，招标代理机构必须实行监理的建设工程项目的具体范围和规模标准。

巢湖招标代理把项目当做一个详细的系统软件，根据系统理论“总体—溶解—综合性”的基本原理，可将系统软件溶解为很多义务模块，由责任人各自按要求达到目标，随后归纳、综合性成后的成效。另外，招标代理机构把项目当做一个有详细生命期的过程，注重一部分对总体的必要性，管理人员不必忽略在其中的一切环节，以防导致整体实际效果不佳乃至不成功的結果。

高等级公路建设的特点是：工程量大、工程质量要求高、施工工艺复杂、建设周期短、建设战线长、投资回收快。为了适应现代化建设的要求，实现提高施工质量、加快施工进度、降低施工成本的预期目标，招标代理机构必须以现代生产方式进行施工，在降低成本的前提下，杜绝偷工减料和违法施工。为了满足公路工程的这些要求，目前招标代理机构已经得到了广泛的推广。

招标代理机构监理工程师应做到：①审查承包者的资格和质量保证条件，优选承包者，确认分包者。②确定质量标准和明确质量要求。③督促承包商建立与完善质量保证体系④巢湖招标代理机构组织与建立本项目的质量监理控制体系。⑤项目实施过程中实行质量跟踪、监督、检查、控制。⑥质量缺陷或事故的处置。

专业的招标代理机构提出的“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则，由于目前人们法制观念不强，“严格监理”难于到位。对“热情服务”的理解存在误区。主管的服务对象无疑是客户。鉴于招标代理机构对工程承包的理解和适应能力需要加强，施工队伍的素质需要提高，有利于工程的顺利进行和完成，在管理和技术上给予施工队伍适当的帮助，有利于业主及时获得良好的工程产品和国家建设。